工信部：关于2022年第一季度电信服务质量的通告 中国电信加

工信部：关于2022年第一季度电信服务质量的通告 中国电信加速量子布局持续拓展量子新边界， 

工信部：关于2022年第一季度电信服务质量的通告

工信部信管函〔2022〕96号

根据《中华人民共和国电信条例》相关规定，现将2022年第一季度电信服务有关情况通告如下：

一、电信服务重点工作情况

（一）做好北京2022年冬奥会和冬残奥会通信保障工作。按照北京冬奥组委运行工作方案，全行业以最严措施部署、最强作风要求，周密部署、顽强拼搏，高标准、高质量完成冬奥通信网络服务保障任务。两地三赛区23个场馆以及京张高铁、京礼高速实现5G全覆盖，运用数字技术助力北京冬奥盛会、5G和IPv6+等技术赋能“智慧冬奥”，打造智慧场馆、云转播、智慧观赛等创新应用服务，助力北京冬奥会在“办赛、参赛、观赛”等多个领域实现全球首创、历史突破。

（二）部署2022年行风建设和纠风工作。印发通知，部署夯实网络服务基础、提升电信服务水平、改善携号转网服务、优化互联网服务感知、加大数字惠民力度、加强APP全链条治理、深化防范打击电信网络诈骗、规范营销宣传行为、维护信息通信市场秩序等9项重点工作，推动作风建设迈上新台阶，不断提升行业整体服务水平。

（三）扎实推进信息通信服务感知提升“524”行动。推动基础电信企业实现用户基数大、呼声高的“亲情网”“固移融合”业务跨区域办理，新增1万家可办理携出服务的营业厅，让用户少跑路。推动30余家主要互联网企业建立个人信息保护“双清单”（已收集个人信息清单、与第三方共享个人信息清单）和人工客服热线，优化隐私政策和权限调用展示方式，形成服务提质与感知提升良性互动。

（四）整治重点问题。针对“3·15”晚会曝光的以免费Wi-Fi为名诱骗用户下载恶意APP、应用软件平台强迫捆绑下载、骚扰电话、儿童手表安全防护等问题，立即采取下架问题APP、关停语音专线、开展相关排查等措施，指导相关通信管理局加大执法力度，依法依规严肃查处违规行为。针对手机用户浏览网页被故意折叠、“不下载就不给看”等问题，召开行政指导会要求相关企业认真整改，并组织第三方检测机构开展3轮巡查，督促各主要浏览器类、新闻类、网络社区类APP改进相关服务。

（五）加强监督执法。组织检测61万款APP，责令整改422款，公开通报134款。组织各地通信管理局加强监督执法，共查处违规电信企业219家次。其中，对存在携号转网服务问题的企业，约谈提醒12家次，通报批评9家次，行政处罚9家次；对存在垃圾信息问题的企业，约谈提醒并责令整改41家次，通报批评84家次，行政处罚6家次。27家企业被纳入电信业务经营不良名单。

二、电信用户投诉申诉情况

（一）电信服务申诉情况

2022年第一季度，全国电信用户百万申诉率为30.6人次。其中，涉及服务争议的百万用户申诉率为16.1人次，占比52.6%；涉及营销、收费、资费争议的百万用户申诉率为10.5人次，占比34.3%；涉及网络质量、信息安全的百万用户申诉率为4人次，占比13.1%。各级电信用户申诉受理机构按照《电信用户申诉处理办法》相关规定，对用户申诉进行了处理和调解，有效维护了电信用户合法权益。

图1　电信服务百万申诉率情况

（二）互联网信息服务投诉情况

2022年第一季度，互联网信息服务投诉平台共收到互联网用户投诉164276件，环比上升24.7%。其中，服务功能类投诉71472件，占比43.5%；渠道反馈类投诉54764件，占比33.3%；个人信息保护类投诉20835件，占比12.7%；其他类投诉17205件，占比10.5%。在接入平台的137家互联网企业中，北京简网生活圈、北京猎豹移动等10家企业投诉处理及时率未达到95%的指标要求（详见附件3），工业和信息化部已督促相关企业改进提升。

图2　互联网信息服务投诉情况

（三）不良手机应用与垃圾信息投诉情况

2022年第一季度，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心（以下简称12321受理中心）共接到不良手机应用有效投诉42394件次，环比上升0.65%，同比上升3.10%。其中，涉及信息安全问题的投诉19704件，占比46.5%；涉及个人信息及权限问题的投诉19358件，占比45.6%；涉及网络安全问题的投诉3332件，占比7.9%；通过行业自律，中国互联网协会联合应用商店、安全检测厂商对其中存在问题的104款不良手机应用进行了下架处理。

图3　不良手机应用投诉情况

2022年第一季度，12321受理中心受理关于骚扰电话的投诉49833件，环比下降18.6%，同比下降19.7%。受理关于垃圾短信的投诉27758件，环比下降33.5%，同比下降4.5%。工业和信息化部已督促相关电信企业对上述投诉进行核查处置。

三、经营及消费提示

（一）各企业要按照工业和信息化部2022年信息通信行业行风建设和纠风工作要求，依法合规经营，弘扬新风正气，采取有效措施改进服务，以更高标准提升服务能力和水平，以更严要求改善影响用户感知的关键环节，推动行风建设迈上新台阶。

（二）工业和信息化部提醒广大老年用户，如需使用大字版APP，要从正规渠道下载，使用时不要轻易点击“做任务抢红包”“扫码开奖”或“点击获得礼品”等窗口页面，增强安全防范意识，避免不必要的财产损失。

工业和信息化部

2022年4月26日


中国电信加速量子布局持续拓展量子新边界

（记者 陈洲）备受瞩目的2024年中国国际服务贸易交易会（以下简称“2024服贸会”）日前在北京举办。在数智生活展区，中国电信展示了量子密信等一系列创新产品，让“未来感”的数字生活具像化。

近年来，我国在量子计算领域的政策布局投资进一步加强，科研成果不断出现，应用探索持续推进，产业生态培育成为业内关注重点。当前，中国电信正深入推动量子+，打造运营商级的安全能力。

中国电信积极布局量子领域

量子是现代物理的重要概念。经典世界的特点是物体的物理量、状态在某个时刻是完全确定的，如芯片的晶体管要么导通，要么关闭，完全确定；而在量子世界中，客体的物理量则是不确定的、概率性的。并且，至今为止，所有的实验数据均无法推翻量子力学。可见，量子领域的未来不可限量。

随着全球量子信息技术的突飞猛进，量子正成为新一轮科技革命和产业变革的前沿领域。在加速量子技术产业化的过程中，运营商正在扮演起愈加重要的角色。中国电信作为国内通信行业的领军企业，早在几年前就开始关注量子科技的发展，并逐步加大在该领域的投入。

早在2014年，中国电信就与“量子科技第一股”国盾量子开展合作，共同攻克了量子-经典波分复用技术，建设了上海陆家嘴金融量子保密通信应用示范网。

2020年11月，中国电信集团与国盾量子合资设立中电信量子科技有限公司，开展量子科技基础研究和应用研发。

2022年12月，中国电信集团联合华为、国盾量子、中电信量子科技有限公司共同发布“OTN融量子加密专线”创新方案，推进量子加密传送网走向商用。

2023年5月，中电信量子集团在合肥成立，注册资本高达30亿元人民币。作为中国电信股份有限公司全资子公司，其积极推动量子通信产业化，重点布局量子计算新能力，战略关注量子测量领域。这也标志着中国电信在量子科技领域的重大投入和发展决心。

中电信量子集团董事长吕品介绍，目前公司积极推动量子通信产业化，重点布局量子计算新能力，战略关注量子测量领域。“这是一场朝着创新产业‘无人区’的新远征，中外企业都站在同一起跑线上，我们要善于‘奔跑’，更要敢于‘领跑’。”

深耕量子技术研发，加固云网底座

（图片来源：摄图网）

在量子之光的照耀下，如今的中国电信正聚焦科技攻关，加快产业转化。“通话+量子”“网+量子”“云+量子”“平台+量子”四大业务方向、“DICT+量子”全场景能力体系等，正是中国电信将量子安全技术融入主业务的具体表现。

中国电信还积极参与量子行业标准的制定。如中国电信牵头科技创新2030重大项目“面向运营商云网业务的融合量子密钥分发的密码系统研究和应用示范”；牵头国际标准ITU-T《量子密钥分发网络-可靠性评估》获批立项；牵头制定《量子密钥分发与经典光通信共纤传输技术要求》等9项行业标准……此外，中国电信还与华为联合打造Mate60Pro量子密话定制终端，实现“卫星+量子”通话的双重安全机制。

在中电信量子集团总部所在地——安徽省合肥市，目前已建成全球规模最大、用户最多、应用最全的合肥量子城域网，包含8个核心网站点和159个接入网站点，光纤全长1147公里，面向政务、金融、大数据和工业等领域，服务近500家单位，成为“合肥城市名片”。

据中电信量子集团首席科学家、中国科学技术大学教授彭承志表示，“有了这张网，可以承载更多应用场景，把量子安全技术用于生产生活的各个领域。”据他介绍，中国电信计划在全国更多城市建设量子城域网，其中今年启动建设的城市超过15个，未来形成全国性信息安全体系。

释放技术优势，畅享未来新生活

自中电信量子集团成立以来，正全力加快推进量子通信产业化和量子计算实用化。据不完全统计，中电信量子集团推出的量子通信产品已有20多项，应用范围涵盖政务、应急、工业、金融等10多个行业。

在量子安全云应用方面，中电信量子集团打造了量子安全SD-WAN、量子安全OTN设备。量子安全SD-WAN依托中国电信优质的网络资源和天翼云资源，将SDN技术、商密算法、量子密钥分发等技术融合到广域网场景中，打造国密量子SD-WAN产品，提供低成本、高安全的跨广域量子加密专线服务。量子安全OTN设备则面向算力专网、数据中心、云间互联场景的400G OTN光传送平台具备超大容量、超级安全、超高能效、超强智能等特点。产品支持基于量子密钥和国密算法的业务加密模式，加密业务容量支持GE-400GE。

在量子平台领域，早在2023年，中电信量子集团就发布了全球首个具备“量子计算优越性”的“天衍”量子计算云平台，接入全国性能领先的超导量子计算真机并实现高性能量子计算仿真机，支持超算及量子计算任务的云上混合调度，推动量子计算在量子化学研究、新药新材料开发、能源气象模拟、人工智能等场景的应用。

在量子安全通话领域，中电信量子集团开发的量子密信完美契合了此次2024服贸会对未来数智生活展望的愿景。其基于量子真随机密钥技术，利用了量子态不可克隆性和量子纠缠等特性，实现安全的信息交换，为通话、视频、文件等业务数据提供加密保护，确保通信安全。正如现场解说人员所言，“量子密信为通信数据提供了前所未有的安全保障。尽管这项技术还处于发展阶段，但它代表着未来通信安全的一个重要方向，我们相信在不久的将来，它会成为保护通信安全的关键技术之一。”

总之，量子作为战新业务之一，中国电信将充分发挥其技术和能力优势，加大与政府、高校、科研机构、科技企业的深入合作，从产业链、供应链进一步向创新链、服务链上下游延伸拓展，形成更多创新成果，全面为经济社会发展赋能，为数字中国建设贡献力量。