偏远山区法律服务供给不足怎么办? 他们这样打通“最后一公里”

偏远山区法律服务供给不足怎么办? 他们这样打通“最后一公里”！ 法律公益诊所 | 对物业公司提供的服务不满意，能拒交物业费吗？， 

偏远山区法律服务供给不足怎么办? 他们这样打通“最后一公里”！

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良法善治绘就幸福底色

银川推进法治政府建设让群众获得感更有成色

春风化雨，润物无声。

政府职能加快转变，“放管服”改革不断深化，在行政权力受到更多制约和监督的同时，市场主体活力和社会创造力得到更大激发。

立法质量不断提高，注重解决实际问题，听取各方面意见建议，最大程度听取群众呼声，广泛凝聚社会各方面共识，已成立法常态。

执法更加严格规范，全面落实行政执法责任制，严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。

司法公信力再提升，以群众为中心的思想融入司法实践，一站式多元解纷与诉讼服务体系建设不断推进，为诉讼当事人便捷低成本参与诉讼、解决纠纷提供优质服务。

法治素养明显增强，尊法学法守法用法成为新风尚，法治正在成为社会共识和基本准则，推动社会治理法治化水平明显提升。

法治政府建设全面提速、法治之路不断走深走实、群众满意度不断提升……宁夏银川法治政府建设结出的累累硕果，让群众暖在心里、喜上眉梢。

依法行政?法治政府建设让群众看得见

“住得好，工作更顺心了。”家在中卫的张磊大学毕业后来银川找工作，租房时，租金让他犯起了愁。偶然了解到银川市出台了新就业人员申请住房保障相关政策，可以提供周转性住房，张磊便按程序申请，最后通过审核取得《银川市新就业人员承租保障性租赁住房凭证》。取得资格后，他选择了自己满意的房源，工作单位的通勤车刚好经过租住的公租房小区。“上下班交通便利，一个月房租300元，生活压力小。”张磊说。

张磊的“受益”源于《银川市城市住房保障管理办法》的修改，其中新就业人员申请公租房就是一项创新制度。这是银川“不断提升立法的针对性和有效性，深入推进‘小切口’立法探索实践，以法治手段解决群众‘急难愁盼’突出问题”的一个缩影。

在全面从严加强政府自身建设的道路上，银川步履铿锵、踏浪前行。去年，银川修订8件地方性法规，审查废止2件地方性法规。对现行有效的47件市政府规章进行清理，废止7件；对现行有效的137件行政规范性文件进行清理，废止37件，宣布失效1件，修改4件。有序推进证明事项清理工作，对40项证明事项予以取消。公布《银川市人民政府2021年度重大行政事项决策目录》，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序贯穿重大行政决策全过程。起草《银川市重大决策合法性审查规定》，健全科学、民主、依法决策机制，提高决策质量和效率，明确决策责任。充分发挥政府法律顾问在重大行政决策、法治政府建设工作中的积极作用，银川市政府法律顾问去年参与市政府常务会、专题会等重大行政决策会议94次，审查市政府涉法性文件、合同、协议80件。

严格落实行政执法“三项制度”，市直各行政执法单位及各县（市）区（含乡镇、街道）行政执法单位公开行政执法信息。深化权责清单动态调整工作，对全市37个部门25664项责任事项、37414项追责情形和20935项担责方式进行审查调整。严格执行行政执法人员管理，举办2021年度全市行政执法考试，市直部门320人参加考试，通过率89.3%。

提升服务?法治政府建设增强群众获得感

“有了‘小律’机器人，我们不用找律师也能写合同了。”近日，永宁县胜利乡黄羊滩社区居民刘某在社区工作人员的指导下操作“小律”，将房屋租赁合同下载到手机上进行修改，打印出了合同。黄羊滩社区地理位置偏远、交通不便，居民寻求法律帮助存在一定困难，一台“小律智慧公共法律服务可视化桌面机”帮了居民的大忙。

这是银川市政府实施“公共法律服务进百村”工程，为100个偏远乡村配备智慧公共法律服务自助柜员机，助推全市智慧终端机全覆盖为民办实事项目的结果。

近年来，银川市司法局在公共法律服务上转变模式，让群众感受到法律的温度，群众在维权道路上越走越畅通。不断加强各级公共法律服务实体平台建设，接待来访群众、电话咨询等。坚持“应援尽援”原则，去年全市依托各级公共法律服务平台共办理法律援助案件5185件，为受援人挽回经济损失4093.14万元。加强基层法律服务工作，开展贺兰山东麓葡萄酒产区知识产权法治服务专项活动。推进“村（居）法律顾问”工作，加强基层法治建设。推行“互联网+公证”，开展让“数据多跑路”“群众少跑腿”公证服务。

着力解决群众关心的重点问题，不断满足群众对美好生活的向往，法治政府建设铺就湖城百姓的幸福底色。

2021年以来，银川进一步完善普法责任制，壮大充实普法讲师团、法治副校长、企业村居法律顾问、普法志愿者队伍。每年开展国家工作人员无纸化学法用法及考试工作，将村（社区）“两委”班子成员和专职网格员纳入无纸化学法用法范围，不断拓宽网络学法用法和无纸化考试工作覆盖面。持续开展群众性法治文化活动，组织开展法治文化书画展、法治文化灯谜等群众喜闻乐见的法治文化活动，发动和引导群众积极参与，在潜移默化中提升群众的法治素养。

积极打造具有银川特色的“塞上枫桥”人民调解品牌，把矛盾纠纷多元化解作为基层防范化解社会风险、推进市域社会治理现代化和平安建设的基础，切实维护基层社会稳定。开展矛盾纠纷排查化解专项行动，加强源头防控、排查梳理和矛盾纠纷化解工作。积极做好人民监督员联络、服务、保障等工作，为人民监督员依法履职、参与案件监督活动提供各种便利。行政复议体制改革走向深入，成立银川市行政复议体制改革领导小组，明确改革工作成员单位及职责分工。2021年，市、县（市）区两级政府复议机关共受理行政复议案件410件。

发布于：北京


法律公益诊所 | 对物业公司提供的服务不满意，能拒交物业费吗？

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法律公益诊所丨物业公司提供的服务我不满意能拒交物业费吗？《法律公益诊所》栏目由羊城晚报社、北京师范大学刑事法律科学研究院、广东省律师协会、北京企业法律风险防控研究会联合主办，免费提供法律咨询，欢迎广大读者来信咨询法律问题，邮箱flgyzs@126.com

本期主持：羊城晚报全媒体记者 张豪 董柳

海报设计：羊城晚报全媒体记者 陈倩

咨询人：张先生

我是广州黄埔某小区的业主，小区2019年10月份收楼，至今3年时间，我们楼层共两部电梯，电梯三番五次检修，经常围蔽维修，业主要求物业更换电梯，但遭到物业的拒绝。除了电梯问题外，小区还有很多日常问题，物业都做得不好。请问一下律师，物业公司提供的服务我不满意能拒交物业费吗？

解答人：北京市盈科（广州）律师事务所律师黄泽宇

很多业主对小区的物业管理服务不满意，在觉得自己的权利受到侵犯后，往往第一反应就是不交物业费，但是往往业主拒交物业费的理由是不能得到法院支持的，反而可能出现业主被物业公司起诉要求补交物业费甚至支付违约金的情况。

民法典第九百四十四条规定：“业主应当按照约定向物业服务人支付物业费。物业服务人已经按照约定和有关规定提供服务的，业主不得以未接受或者无需接受相关物业服务为由拒绝支付物业费。业主违反约定逾期不支付物业费的，物业服务人可以催告其在合理期限内支付；合理期限届满仍不支付的，物业服务人可以提起诉讼或者申请仲裁。”根据上述规定，物业公司依据物业服务合同提供物业服务的，业主都需要缴纳物业费，不得以未接受或者无需接受相关物业服务为由拒绝支付。因此，业主是否能够以拒交物业费的方式行使自己在物业服务合同中的抗辩权，是需要结合物业服务质量是否达标、是否符合合同约定等因素，具体情况具体分析。由于物业服务合同的内容主要是提供公共服务，包括小区公用设备维护、小区环境、安保等全方面的综合服务，具有无形性、服务内容多样性、公共性、业主需求差异性等特性，所以将物业服务做到尽善尽美的现实难度较大，有不尽如人意的地方实属客观情况。而因业主与物业公司签订的物业服务合同对双方具有约束力，故很多时候即便物业服务存在一定的问题，物业公司事实上只要完成了一定的物业服务，业主也是不可以拒付所有的物业费的。

但是，如果物业公司所提供的物业服务存在违反法律法规、安全保障明显不到位等重大瑕疵情形的，物业费是可以适当减免的。同时因物业服务瑕疵导致业主所受到的损失，业主也可以要求物业公司进行赔偿。例如：小区门禁损坏后物业未及时修复，小区安保巡检不到位，或虽设有录像监控设备但监控损坏缺失等原因，导致业主财物被偷窃的，则可以认为物业公司在小区安全保障方面明显管理不到位，为合同履行中的重大瑕疵情形，可以因此减免业主的物业费。本律师建议，如果业主对现有的物业公司不满意，可以向小区业主委员会反映，由业主委员会督促物业进行整改；在要求物业公司整改无果的情况下，可以到当地房地产行政主管部门进行投诉，也可以向法院起诉。起诉时，业主需要向法院提供物业公司服务不到位的证据。所以，业主在平时要注意收集保留照片、视频等可以证明因物业服务瑕疵造成自身损失的证据。

编辑：邓豪杰

发布于：广东