专访屠新泉：特朗普胜选，将如何影响世界贸易格局？如何影响WT

专访屠新泉：特朗普胜选，将如何影响世界贸易格局？如何影响WTO？美国大选 如何成为一名赏金猎人？我出了一个月入百万的教程...， 

专访屠新泉：特朗普胜选，将如何影响世界贸易格局？如何影响WTO？美国大选

在瑞士日内瓦世贸组织（WTO）书店里，一本题为《没有贸易是自由的》的书摆在醒目位置。

这是曾经于2017~2020年在特朗普政府中担任美国贸易代表（USTR）的莱特希泽于2023年所写的回忆录。彼时，莱特希泽主导了特朗普政府的对外贸易政策，是WTO的怀疑论者。

据新华社消息，美国共和党总统候选人特朗普当地时间6日凌晨宣布在2024年总统选举中获胜。

伴随特朗普的归来，观察人士认为，莱特希泽等人也有可能回到美国政府之中，特朗普及其阁员，将如何改变世界贸易现有格局？如何影响WTO？

在接受第一财经记者专访时，对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉表示，上述问题的走向将部分取决于特朗普的美国贸易代表人选等关键人事任命。

“虽然最终决策不完全取决于特朗普个人，但从其第一任期的表现来看，他对国际组织持明显的消极态度。这缘于他认为国际组织限制了美国的行动自由。”他解释道，不过，在美国关于是否会退出WTO的问题上，“我认为可能性相对较小”。

美国退出WTO可能性较小

在上一届特朗普政府时期，特朗普屡次威胁要让美国退出WTO。

“传统上，美国视提供全球公共产品为维持其霸权地位的必要成本。然而，特朗普的逻辑与此不同。无论是对WTO还是其他议题，他都希望在保持美国主导地位的同时将成本转嫁给他方。在贸易问题上，他将贸易逆差视为美国的代价，因此对WTO和自由贸易持根本性的否定态度。”屠新泉对记者表示，但他认为美国退出WTO的可能性也较小，“莱特希泽曾表示WTO是必要的，即使没有也应该创造出一个类似机构。但他期待的是一个类似关贸总协定（GATT）时代的WTO，即争端解决机制约束力较弱，且主要在西方国家小圈子内运行的机制。这实际上意味着将WTO分裂，把中国、俄罗斯等成员排除在外。但是，从制度设计上看，WTO难以实现这种分裂或开除成员的目标。”

此前，“莱特希泽推动的美日欧三边会议某种程度上反映了这种小圈子思维，但效果并不理想。从美国角度看，更现实的做法是在WTO框架外另建机制，如印太经济框架（IPEF）。但特朗普对此类多边安排同样兴趣不大，这一点与莱特希泽的理念存在分歧。”屠新泉表示，“不过，经过四年后重返，特朗普的立场可能会有所调整。他可能意识到完全的单边主义并非最佳选择。虽然他可能不会重返跨太平洋伙伴关系协定，但可能会以印太战略为基础，建立新的、更符合其理念的区域经济合作机制。这可能类似于‘贸易版北约’的概念，即建立一个排除中国、俄罗斯等国的小范围多边机制。”

此前，与特朗普方面关系较为密切的保守派智库American Compass创始人卡斯（Oren Cass）曾表示，如果特朗普胜选，在新任期内他可能会假定“20世纪末的全球贸易体系是不可持续的”。

“这里的终局并不是开展某种谈判，让我们都回到1995年（WTO成立之年），而是进行一种根本性再平衡。”卡斯解释道。

屠新泉表示，总的来说，虽然特朗普可能会继续对WTO持消极态度，但直接退出的可能性较小。

“一方面，美国的盟友可能希望它留在WTO体系内。即便盟友愿意跟随美国在WTO之外组建小多边贸易体系，但他们仍然需要WTO的框架。”屠新泉表示，“另一方面，除了中国以外，美国与其他国家的FTA（自由贸易协定）数量相对较少。如果退出WTO，美国将不得不与所有国家重新谈判，最终可能与留在WTO的状态差别不大。因此，我认为美国未必需要退出WTO，也可以实现其自身的政策目标。”

WTO对美国目前最大的作用

屠新泉谈到，目前，WTO对美国的战略价值已不再主要体现在对华贸易关系上。虽然美方可能担忧其退出WTO后，中国可能接替其领导地位并从中获益，但这并非最核心的考量因素。

“更为关键的是，WTO仍然是美国管理其与其他160多个贸易伙伴关系的最有效平台。如果美国退出WTO，将面临重新构建与这些国家贸易关系的巨大挑战。建立新的双边贸易框架不仅耗时耗力，也难以达到现有多边机制的效率。”他说，“因此，维持在WTO框架内既可保持美国的行动自由，又能享受多边贸易体系带来的便利。这一点尤为重要。”

“此外，WTO还为美国提供了一个对中国施加压力的多边平台。从这个角度看，保持WTO成员身份对美国仍具有战略意义。”他补充道。

不过，WTO需要对特朗普重返白宫做好准备。

“WTO内部对特朗普可能重返白宫普遍感到忧虑。从历史经验来看，在特朗普首个任期内，包括欧洲在内的多个成员方都曾试图与美方沟通协调，但收效甚微。因此，WTO当前不得不为最坏情况做准备。”屠新泉解释道。

“最直接的挑战首先体现在领导层更迭问题上。WTO即将面临总干事换届，此前就有一些非洲集团成员曾建议现任总干事在特朗普就职前完成连任程序，但后来没有推进这一事宜。”他表示，“而如果美方反对现任总干事连任，WTO将不得不寻找美方认可的候选人。然而，其他成员是否愿意接受美方主导的人选存在很大不确定性。如果未能及时产生新任总干事，组织可能需要由副总干事代理职务维持运转。”

“同时，预算问题也将成为一大挑战。美国是否继续提供预算，或在预算问题上附加什么条件，都存在很大变数。”屠新泉表示，“一旦预算出现严重缺失，将直接影响组织的正常运转。在多边谈判方面，现有谈判进程很可能陷入停滞。相比拜登时期，美方的态度可能更趋消极。即便参与谈判，也可能带来更多干扰。以WTO最近两次部长级会议（MC12、MC13）为例，美国在拜登时期虽然算不上具有建设性，但至少没有表现出破坏性。而在特朗普治下，包括渔业补贴在内的具体议题推进都将面临更大阻力。”

“对WTO而言，特朗普可能重返白宫无疑是一个严峻挑战。”屠新泉表示，目前WTO只能采取“见招拆招”的策略。在这种情况下，包括中国在内的成员方也只能根据具体情况制定应对策略，比如在预算受限情况下寻找替代性运作方案，或在领导层更迭问题上探索各方可接受的解决方案。

(本文来自第一财经)


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当你觉得自己不受重视，就看看欧阳志鹏。

A级通缉令，赏金……4块？！诶不是，张爱军赏金一万，为啥欧阳志鹏只值4块？

如果你试着搜一下这个水印，会发现早在2022年，媒体就报道过“人民赏金”这个民间悬赏平台[1]。4元赏金，是平台设置的打赏功能，没有法律效力，甚至现在欧阳志鹏已经涨到288元了。

但基本的通缉信息，都是从公安发布那儿收集来的，也就是说，有些大头的悬赏金额，比如说张爱军的一万块是货真价实的。这要真能抓着一个，不比上班当吗喽强？

本着共同致富的原则，我们替大家搜集了做赏金猎人的条件。

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我们想象的赏金猎人一般是追捕穷凶极恶的逃犯，不过，还有另一种更适合“新手”的悬赏路子，即各法院发布的执行悬赏公告。

简单来说，就是找老赖。执行悬赏公告由债主申请或法院直接发布，面向社会公开征集老赖或老赖财产的线索。我们提供线索帮债主讨到债后， 就可以拿到几百到几千万不等的赏金[2]。

来看哈尔滨中级人民法院今年1月发的悬赏公告。某公司王总，陷入房屋租赁合同纠纷。债主通过法院发布悬赏公告[3]。假如这时你恰好知道王总有栋大别墅，把这个财产线索提供给法院，债主讨到债后，就会分给我们10%，最高200万一步到手！

如果你想体验的就是“他逃你追他插翅难飞”，那就看看刑事悬赏。根据我国《刑事诉讼法》，公安机关可以发布通缉令，追捕在逃的犯罪嫌疑人[4]。不过，通缉令属秘密文件，一般不对外公开。我们能看到的一般叫《协查通报》《悬赏通告》[5]。

悬赏金有没有，有多少，还要综合考虑多种因素，比如案件性质、社会危害程度、悬赏通缉时限、地区经济状况等[6][7][8]。像开头那位欧阳志鹏，A级通缉犯，涉及电信诈骗集团，在犯罪圈也算是拿得出手的简历，但官方通告并没有标出他的赏金信息[9]。

具体我们来看一个案例—— 周克华，江湖人称“爆头哥”。8年时间，跨越苏湘渝3省，持枪作案10起，枪杀10人，打伤6人，抢劫巨额财物[10]。对于这位恶行累累的罪犯，各地开出的赏金也有所不同。据媒体报道，各地警方发布的悬赏总额达540万[10]。

当然，各地赏金不能兼得[11]。2012年8月10日，“爆头哥”在重庆再次犯案，重庆警方随即发布通知，重金50万悬赏，公安部也开出了10万的价码。之后，警方接到市民各类举报线索700余条。14日，周克华被警方击毙，提供重要线索协助警方侦破案件的重庆市民获得60万奖励[10]。

来划一下重点：线索在手，赏金我有。线索怎么找呢？

中国人民公安大学的一项研究选取了全国 100 个典型追逃案例展开实证研究[12]。总的来说，逃犯逃亡的思路是便于藏匿或逃亡，不被发现。所以他们一般会躲藏在交通不便、与世隔绝的山区、农村；便于出境的边境；又或者是流动人口庞大的沿海地区[12]。如周克华就经常在野外藏匿，还曾在长沙天马山墓地附近落脚[13]。

逃犯们会想方设法隐藏自己。 在研究样本中，75%的逃犯曾“漂白”身份，使用他人证件或利用“地下黑市”办理假证件， 甚至做整容手术改变面部特征、性别特征。 为了维生，打工地点也会选择工地、矿区、饭馆、酒吧这些人流量大的场所[12]。

如果你有幸打着一份黑工， 发现你的同事命中了这些特征[12]：躲着监控走、不敢和人发生冲突、手握多部手机、不敢坐火车只坐大巴……那就可以查一下他是不是在通缉目标池里。

如一位A级通缉犯张某杰，逃亡时自称云南人却有河南口音、 没有身份证也不补办，外出睡车里。附近的人发现他的可疑行迹后，向公安机关举报，在嫌犯落网后获得30万元的奖励[14]。

原来真实的逃亡生活不像影视剧里那样惊险刺激。研究统计， 80%以上的逃犯落网后都表示不同程度地感到后悔， 坦言自己从未预料到逃亡过程会如此艰辛[12]。没想到做赏金猎人，不但能为民除害，还能让逃犯们结束痛苦煎熬的逃亡生活。

这之后，就是大家最关心的部分——领钱！

为最大限度保护我们的个人隐私和人身安全， 警方一般会和我们单线联系，兑现奖金的方式也通常是现金支付。有的还会举办悬赏金发放仪式[15]，举报人藏在知名英雄面具后，深藏身与名。

想继续进阶，我们还可以放眼国际。

在美国有些州，赏金猎人是正经职业，有一系列入行标准，不仅有身份、学历要求，还得接受培训，持证上岗。

有了执照后，你就可以正式挑战“全球最高难度副本”——FBI十大通缉犯。榜单实时更新，部分罪犯的别名、使用过的假身份信息、身高体重肤色发色五官、乃至伤疤特征都写得很清楚，可以随时关注[16]。这些逃犯的赏金通常为几十万到几百万美金不等[17]。

目前全球最高的纪录是本·拉登，悬赏金达2500万美元[17]。但众所周知，这个大单子已经“结束”了。

既然学了这些理论知识，与其待业考研等上岸，不如试试“赏金猎人”赛道？

[1]央广网.(2022).通缉犯抓捕赏金仅4元？对话平台创始人：4元赏金由网友悬赏，并非警方.

[2]人民法院报.(2017).最高人民法院关于民事执行中财产调查若干问题的规定.

[3]哈尔滨市中级人民法院.(2024).悬赏公告 | 执行标的2000万元！.

[4]中华人民共和国最高人民法院公报.(2019).中华人民共和国刑事诉讼法.

[5]南京公安.(2016).你好奇的通缉令到底长什么样？有图有真相！.

[6]法制日报 法制网.(2021).公安悬赏百万缉凶 赏金哪里来怎么得 访中国人民公安大学侦查学院教授杨郁娟.

[7]殷俊.(2020). 刑事悬赏制度法律问题研究 硕士(学位论文,上海财经大学). 硕士

[8]左娅. (2019). 民事悬赏与刑事悬赏并存关系的研究——以鲁某庚诉某市公安局悬赏广告纠纷案①切入. 法制博览 (07), 117-118.

[9] 中华人民共和国公安部.(2022).公安部发布A级通缉令公开通缉12名电信网络诈骗集团重大头目和骨干人员.

[10]央视网.(2012).[新闻1+1]重庆：四天四夜的追捕！(20120814).

[11]齐鲁晚报.(2012).赏金已达数百万不会全归爆料人 原则上提供线索者只领取公安部和抓获地警方赏金.

[12]德丽娜尔·塔依甫. (2017). 追捕在逃人员研究 博士 (学位论文, 中国人民公安大学). 博士

[13]新华网.(2012).长沙警方披露周克华照片、枪支、DNA等获取过程.

[14]央视新闻客户端.(2020).举报公安部A级通缉犯 云南一小伙获30万悬赏金.

[15]新华网.(2018).悬赏通告的前世今生：金额如何定?奖金由谁出?.

[16]FBI. Ten Most Wanted Fugitives FAQ — FBI.

[17]FBI. (2020).The FBI Top Ten List Turns 70.

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